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中國民用航空安全檢查規(guī)則
來源:   時間:2015年09月07日   點擊:4368次
第一章    總則


第一條     為保障民用航空運輸安全正常進行,規(guī)范民用航空安全檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》等有關(guān)法律,法規(guī),制定本規(guī)則。

第二條     本規(guī)則適用于中華人民共和國境內(nèi)一切民用航空運輸活動,以及與民用航空有關(guān)的單位和個人。
運輸危險物品按照危險物品運輸有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條     民用航空安全檢查部門(以下簡稱安檢部門)。依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)則,通過實施安全檢查工作(以下簡稱安檢工作)。防止危及航空安全的危險品、違禁品進人民用航空器,保障民用航空器及其所載人員,財產(chǎn)的安全。

第四條     安檢工作包括對乘坐民用航空器的旅客及其行李、進入候機隔離區(qū)的其他人員及其物品,以及空運貨物、郵件的安全檢查;對候機隔離區(qū)內(nèi)的人員、物品進行安全監(jiān)控;對執(zhí)行飛行任務(wù)的民用航空器實施監(jiān)護。

第五條     民航公安機關(guān)對安檢部門的業(yè)務(wù)工作進行統(tǒng)一管理和檢查、監(jiān)督。從事民用航空活動的單位和人員應當配合安檢部門開展工作,共同維護民用航空安全。

第六條     安檢部門發(fā)現(xiàn)有本規(guī)則規(guī)定的危及民用航空安全行為的,應當予以制止并交由民航公安機關(guān)審查處理。

第七條     乘坐民用航空器的旅客及其行李,以及進入候機隔離區(qū)或民用航空器的其他人員和物品,必須接受安全檢查;但是,國務(wù)院規(guī)定免檢的除外。

第八條     安檢工作可以收取費用。安檢工作費用的收取辦法由民航總局另行制定。

第九條     安檢工作應當堅持安全第一、嚴格檢查、文明執(zhí)勤,熱情服務(wù)的原則。

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第二章    安檢部門及其人員

第一節(jié)    安檢部門

第十條     設(shè)立安檢部門應當經(jīng)中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)審核同意并頒發(fā)《民用航空安全檢查許可證》;民航地區(qū)管理局在民航總局授權(quán)范圍內(nèi)行使審核權(quán)。
未取得《民用航空安全檢查許可證》,任何部門或者個人不得從事安檢工作。
《民用航空安全檢查許可證》有效期為五年,到期由頒證機關(guān)重新審核換發(fā)。

第十一條     申請設(shè)立安檢部門的單位應當向民航總局提出書面申請,并附書面材料證明具有下列條件:
(一)有經(jīng)過培訓并持有《安檢人員崗位證書》的人員,且其配備數(shù)量符合《民用航空安檢人員定員定額標準》;
(二)有從事安檢工作所必需的經(jīng)民航總局認可的儀器,設(shè)備;
(三)有符合《民用航空運輸機場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標準》的工作場地;
(四)有根據(jù)本規(guī)則和《民用航空安全檢查工作手冊》制定的安檢工作制度。
(五)民航總局要求的其他條件。

第十二條     安檢部門使用的安全檢查儀器應當經(jīng)由民航總局公安局會同有關(guān)部門檢測。經(jīng)檢測合格后,憑發(fā)給的《使用合格證》方可使用。 
民航總局公安局、民航地區(qū)管理局公安局,或經(jīng)委托的其他民航公安機關(guān),應當會同有關(guān)部門定期對安全檢查儀器的射線泄露劑量行檢測。檢測次數(shù)每年不少于一次。

第二節(jié)    安檢人員

第十三條    從事安檢工作的人員應當符合下列條件:
(一)遵紀守法,作風正派,品質(zhì)良好;
(二)未受過少年管教,勞動教養(yǎng)或刑事處分;
(三)具有高中以上文化程度,志愿從事安檢工作;
(四)招收的人員年齡不得超過二十五周歲;
(五)身體健康,五官端正,男性身高在1.65米以上,女性身高在1.60米以上;無殘疾,無重聽,無口吃、無色盲、色弱,校正視力在1.0以上。

第十四條     安檢人員實行崗位證書制度,沒有取得崗位證書的,不可單獨作為安檢人員上崗執(zhí)勤。
對不適合繼續(xù)從事安檢工作的人員,應當及時調(diào)離或辭退。

第十五條     安檢人員執(zhí)勤時應當著制式服裝,佩戴專門標志,服裝樣式和標志由民航總局統(tǒng)一規(guī)定。

第十六條     安檢人員執(zhí)勤時應當遵守安檢職業(yè)道德規(guī)范和各項工作制度,不得從事與安檢工作無關(guān)的活動。

第十七條     在高寒、高溫、高噪音條件下從事工作的安檢人員,享受相應的補助,津貼和勞動保護。

第十八條     在調(diào)射線區(qū)域工作的安檢人員應當?shù)玫较铝薪】当Wo:
(一)每年到指定醫(yī)院進行體檢并建立健康狀況檔案;
(二)每年享有不少于兩周的療養(yǎng)休假;
(三)按民航總局規(guī)定發(fā)給工種補助費;
(四)女工懷孕和哺乳期間應當合理安排工作,避免在調(diào)射線區(qū)域工作。

第十九條    X 射線安全檢查儀操作檢查員連續(xù)操機工作時間不得超過四十分鐘,每天累計不得超過六小時。

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第四章   教育培訓


第五十一條   安檢部門應當按照民航總局制定的《民用航空安檢業(yè)務(wù)培訓大綱》,制定本單位業(yè)務(wù)培訓計劃,開展在職,在崗,脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)等形式和站,科、班(組)多層次的業(yè)務(wù)訓練。

第五十二條   持有崗位證書的安檢人員應當接受年度崗位考核復查;考核前持證者應當至少接受一次培訓。

第五十三條   新招收的安檢人員(大、中專院校安檢專業(yè)畢業(yè)生除外)上崗前,應當接受不少于一百六十學時的空防安全,安檢規(guī)章、勤務(wù)技能,職業(yè)道德、禮儀和外事常識以及軍事技能等有關(guān)知識、技能的培訓。經(jīng)考試合格的,方可成為見習檢查員。

第五十四條   見習檢查員見習期為一年。見習期滿經(jīng)考試合格后,按照民航總局規(guī)定頒發(fā)上崗
證書。

第五十五條   安檢人員實行職業(yè)技能等級標準。根據(jù)安檢人員業(yè)務(wù)、技能水平和學歷,工齡
等,評定技能等級,確定待遇。

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第五章  獎勵與處罰


第五十六條   民航總局在航空安全獎勵基金中列出專項,用于獎勵在安檢工作中成績突出的單位和個人。

第五十六條   在安檢工作中有下列表現(xiàn)之一的單位或個人,由安檢部門或其上級主管部門給予通報表揚、嘉獎、記功、授予榮譽稱號的獎勵:
(一)模范執(zhí)行國家的法律、法令;嚴格執(zhí)行安檢工作規(guī)章制度,成績突出的;
(二)積極鉆研業(yè)務(wù),工作認真負責,完成安全檢查任務(wù)成績突出的;
(三)愛護儀器設(shè)備,遵守操作規(guī)程,認真保養(yǎng)維修,成績突出的;
(四)執(zhí)勤中檢查出冒名頂替乘機或持偽造,變造身份證件的;
(五)執(zhí)勤中查獲預謀劫機或其他非法干擾民用航空安全的嫌疑人,以及隱匿攜帶危害航空安全物品的;
(六)遇有劫機或其他非法干擾民用航空安全的緊急情況,不怕犧牲、英勇頑強、機智靈活制服罪犯的;
(七)執(zhí)勤中其他方面有突出表現(xiàn)的。
對前款受獎勵者,可按照規(guī)定給予一定的物質(zhì)獎勵。

第五十八條   安檢人員有下列行為之一者,由安檢部門或其上級主管部門根據(jù)具體情況,分別給予批評教育或警告,記過,記大過、開除的行政處分;違法或者構(gòu)成犯罪的,由有關(guān)機關(guān)依法追究責任:
(一)在安檢工作中因責任心不強、麻痹大意、不負責任,對危及空防安全的物品或偽造、變造、冒用的身份證件發(fā)生漏檢,造成一定后果和影響的;
(二)違反安檢工作制度,造成不良影響.情節(jié)嚴重的;
(三)違反操作規(guī)程,造成儀器設(shè)備損壞的;
(四)遇有劫機或其他非法干擾民用航空安全的緊急情況,臨陣脫逃或者擅離崗位,不服從命令,造成嚴重后果的;
(五)其他違反本規(guī)則規(guī)定并造成不良影響的。

第五十九條   對違反本規(guī)則第十條規(guī)定,未取得《民用航空安全檢查許可證》而從事安檢工作的單位,勒令立即停止,井可處三萬元以下罰款,同時可對直接責任人處一千元以下罰款。

第六十條   對于《民用航空安全檢查許可證》已過換證期而不申請換發(fā)經(jīng)提出仍不改正,或者不符合本規(guī)則第十一條規(guī)定經(jīng)提出仍不改正的,收回許可證,并可對有關(guān)單位處二萬元以下罰款。

第六十一條   違反本規(guī)則第十二條規(guī)定,使用不符合規(guī)定儀器的,勒令立即停止,并可對有關(guān)單位處二萬元以下罰款,同時可對直接責任人處五百元以下罰款。

第六十二條   違反本規(guī)則規(guī)定,致使未持有崗位證書的人員單獨上崗執(zhí)勤的,對該單位處一萬元以下罰款,對直接責任人處五百元以下罰款。

第六十三條   本規(guī)則第五十九條、第六十條,第六十一條,第六十二條規(guī)定的處罰,由民航總局公安局或民航地區(qū)管理局公安局負責實施。


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