(一)安檢排爆部門(mén)應(yīng)統(tǒng)一隸屬關(guān)系,健全工作規(guī)范。為了規(guī)范安檢排爆工作的行政管理,應(yīng)由公安部明確將安檢排爆崗位職能,在部、省、市三個(gè)層面統(tǒng)一歸屬一個(gè)警種,或是治安部門(mén)、或是特警部門(mén),形成自上而下的管理指揮體系:同時(shí)給各地的公安機(jī)關(guān)安檢排爆部門(mén)定警種、定稱謂,從而實(shí)現(xiàn)全國(guó)公安機(jī)關(guān)安檢排爆工作的統(tǒng)一體系,這既是形勢(shì)發(fā)展的客觀需要,也是公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的必然要求。同時(shí),公安部要組織力量,盡快制定出科學(xué)合理的安檢排爆規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)和文件,以北京等地所建立基本成型的規(guī)范為主,同時(shí)收集其他地區(qū)可取的規(guī)范或規(guī)程,由年會(huì)組織專人進(jìn)行匯總編寫(xiě),并經(jīng)專家審定,制定全國(guó)統(tǒng)一的防爆安檢工作規(guī)范和排爆工作規(guī)程,以試行的名義下發(fā)各地,從而來(lái)指導(dǎo)全國(guó)的安檢排爆工作。 (二)安檢排爆工作應(yīng)統(tǒng)一級(jí)格建制,提高政治生活待遇。公安機(jī)關(guān)正規(guī)化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)是規(guī)范工作秩序,安檢排爆工作性質(zhì)相同、功能相近,因此有必要在全國(guó)范圍內(nèi),統(tǒng)一級(jí)格建制,規(guī)范管理。一是根據(jù)城市級(jí)別確定與之相應(yīng)的安檢排爆隊(duì)伍建制。如直轄市、省會(huì)市(含副省級(jí)可能妨礙他人參觀、造成他人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失、擾亂園區(qū)秩序和危害園區(qū)安全的物品。共設(shè)置人員安檢單元429個(gè)。 1.2.2車輛安檢。在車輛入口處設(shè)置車輛安檢設(shè)備,防止恐怖分子利用汽車攜帶爆炸物、武器等危險(xiǎn)品,對(duì)園區(qū)安全造成威脅。共設(shè)置車輛安檢單元8個(gè)。 1.2.3貨物安檢。為確保進(jìn)入世博會(huì)園區(qū)的貨物安全,需要在貨物入庫(kù)前對(duì)其進(jìn)行安全檢查。經(jīng)過(guò)安全檢查并確認(rèn)無(wú)危險(xiǎn)物品的貨物可以入庫(kù),并由簽約物流貨車運(yùn)送到各個(gè)場(chǎng)館。共設(shè)置貨物安檢單元3個(gè)。 1.2.4場(chǎng)地安檢。對(duì)于園區(qū)內(nèi)部所有活動(dòng)、會(huì)議涉及的區(qū)域,在設(shè)備進(jìn)場(chǎng)完畢后、人員進(jìn)場(chǎng)前,須對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行封閉,進(jìn)行場(chǎng)地安檢,形成“干凈”區(qū)域后,再允許游客及相關(guān)物品進(jìn)入:對(duì)于圍欄區(qū)附件的重點(diǎn)水域及地下空間,在世博會(huì)前,也應(yīng)做相應(yīng)的排查工作。共使用場(chǎng)地安檢人員1021名。 1.2.5排爆處置。在園區(qū)附近備勤專業(yè)排爆處置隊(duì),對(duì)園區(qū)發(fā)現(xiàn)的涉爆事件進(jìn)行排爆處置共設(shè)置2個(gè)排爆隊(duì) 1.2.6核化生安檢監(jiān)測(cè)處置。設(shè)置入口檢測(cè)組、機(jī)動(dòng)巡測(cè)組、定點(diǎn)檢測(cè)組、機(jī)動(dòng)處置隊(duì),對(duì)園區(qū)涉及核化生事件進(jìn)行專業(yè)處置。共使用核化生安檢監(jiān)測(cè)處置人員1205名 2階段性總結(jié) 經(jīng)過(guò)近2個(gè)月的試運(yùn)營(yíng)、運(yùn)營(yíng),結(jié)合世博園區(qū)的實(shí)際情況,適當(dāng)調(diào)整了部分安檢政策和安檢技術(shù),防爆安檢工作在上海世博安保中發(fā)揮了基礎(chǔ)、關(guān)鍵、核心的作用,事實(shí)證明,只要防爆安檢工作做扎實(shí)了,整個(gè)安保工作就會(huì)做到心里有底、遇事不亂。 2.1場(chǎng)地安檢是基礎(chǔ)。2009年10月1日至2010年4月9日實(shí)施世博園區(qū)建設(shè)期每日?qǐng)龅匕矙z,搜查出違禁品XXX件:2010年4月10日至4月19日實(shí)施世博園區(qū)開(kāi)園前集中場(chǎng)地安檢普檢,搜查出違禁品X件:2010年4月28日至4月29日實(shí)施世博園區(qū)開(kāi)園前場(chǎng)地安檢復(fù)檢,搜查出違禁品XX件:2010年5月1日開(kāi)始實(shí)施對(duì)世博園區(qū)外圍24個(gè)停車場(chǎng)車輛安檢和重大活動(dòng)的場(chǎng)館臨檢,搜查出違禁品X件。上述搜查出的違禁品數(shù)量表明,場(chǎng)地安檢是防爆安檢工作乃至整個(gè)安保工作的基礎(chǔ),場(chǎng)地安檢做好了、做徹底了,入口安檢方可發(fā)揮關(guān)鍵作用。
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